监管动态 | 中美在人工智能领域新的博弈——美国议员询问自动驾驶有关数据安全问题
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编者按
2023年11月16日，一个由美国两党议员组成的小组向10家中国自动驾驶公司（包括百度、滴滴出行、蔚来汽车、文远知行、小鹏汽车、嬴彻科技、小马智行、AutoX安途、元戎启行和轻舟智航）分别发出《信函》，称在2021年到2022年11月之间，中国自动驾驶公司在加利福尼亚州的测试里程已超过96万英里，考虑到对中国自动驾驶公司在道路测试期间收集美国公民敏感信息、美国国家安全等担忧，该小组要求上述公司在11月29日之前回复与数据处理、国家安全相关的13个问题。
一、同类监管动态
与近日工信部发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》对于中国自动驾驶产业释放的利好信号不同，中国自动驾驶企业在美国的发展仍受到国际形势的较大影响，除本事件外，同类监管动态如下：
1）2021年4月，“自动驾驶第一股”图森未来（TuSimple）正式在美国上市，由于其同时在中美两地开展业务，导致该公司遭到美国外国投资委员会（CFIUS）发起多轮审查，包括“中美团队技术共享”、“间谍指控”等。为换取美国政府的结束调查，图森未来同意公司核心董事成员不含中国公民，限制中国部门对一些数据和信息的访问，包括自动驾驶卡车业务的源代码和算法，同时，公司设立政府安全委员会定期接受监督，以此换来美国政府的结束调查。根据报道，图森未来已开启中美业务切割。
2）2023年7月20日，美国交通部长皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）声称，美国市场上的中国自动驾驶汽车供应商“存在国家安全担忧”。他在接受采访时说：“无论我们谈论的是硬件还是软件，就像对电信或Tik Tok的担忧一样，人们对交通技术也有担忧。”布蒂吉格还称，美国需要更好地了解组成该国交通系统的各个企业背后的“真正所有权”。
二、合规提示
对于赴境外开展自动驾驶测试的中国企业而言，在密切关注美国等域外国家自动驾驶监管的最新动向时，还应当对与自动驾驶、人工智能技术等技术发展相关的国际政治博弈保持关注。在中美双方未在自动驾驶领域达成理性对话与双赢监管前，尽量保持中美区域开展的业务相互独立，分别对照依法履行合规义务。
三、具体问询问题
《信函》中针对10家公司的有关问询问题，我们摘编如下。如有需要全部问题的中文翻译或者就此有任何咨询的，请和我们联系（邮箱：cpdatalaw@zhonglun.com）：
1. 请详细说明贵公司在美国境内部署的车辆收集的所有信息类别。
a) 请详细说明贵公司在美国境内收集的每个信息子集的使用目的。
b) 请详细说明贵公司存储的车辆收集的所有信息类别、存储时间、存储这些信息的目的，以及在不再需要这些信息时删除这些信息的流程（如有）。
c) 贵公司是否许可、共享或出售在美国收集的数据？如果是，请详细说明贵公司许可、出售或共享在美国收集的数据的政策和做法。请提供贵公司在过去三年中许可、共享或出售此类数据的实体的数量和描述。
d) 贵公司是否对数据进行去标识化处理？若否，原因是什么？如果回答为“是”，请详细说明贵公司对数据进行去标识化的过程，并描述贵公司确保此类数据不会被重新标识的政策和程序。
e) 用于驱动贵公司任何自动驾驶系统的算法是否受到出口管制，要求算法只能在中国进行定位和训练？
f) 请详细描述贵公司车辆收集的有关美国基础设施的信息类别（如有）。
2. 贵公司是否向美国公民提供任何服务，例如叫车服务或送货服务？
a) 如果回答为“是”，请详细说明此类服务以及贵公司从使用此类服务的美国公民处收集的信息类别。
3. 贵公司是否在中国或美国以外的任何其他地方处理或存储在美国收集的任何信息？
a) 请指明处理或存储美国数据的所有具体地点，包括这些数据是存储在贵公司内部服务器还是在云基础设施中。请说明与第三方签订的有关存储美国用户数据的合同、租约和任何其他安排。
b) 请说明如何确保美国用户数据的安全，包括在传输和静态时使用的任何加密，以及加密的具体数据类别。请列出有能力解密美国数据的所有人员、这些人员的位置和职务，以及加密密钥的生成和维护地点。
c) 贵公司是否曾发生过数据泄露事件？如果回答为“是”，请描述数据泄露的日期和情况、泄露数据的性质、受影响数据的类别、数据是否在美国收集、通知的政府部门以及采取的任何补救措施。
4. 贵公司是否与中国政府有关部门就贵公司在美国的测试战略进行过协调？
a) 如是，请详细说明此类协调的性质和频率。
b) 请说明共享的数据记录数量。
c) 贵公司目前是否参与此类协调？
5. 贵公司是否与其他中国自动驾驶汽车公司就贵公司在美国的测试战略进行过协调？
a) 如是，请详细说明这种协调的性质和频率。
6. 贵公司是否从中国政府等支持的私募基金获得任何资金，用于在美国测试贵公司的车辆？
a) 如是，请详细说明此类资助的金额和用途。
7. 贵公司或与贵公司合作的任何公司是否曾被指控从美国自动驾驶汽车公司窃取任何商业机密？
8. 请提供一份组织结构图，详细说明贵公司目前的所有权结构，并注明该结构在过去7年中发生的任何重大变化。
点击下方"阅读原文"，可查看新闻原文。
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